内容摘要：近日，我国企业信用等级信息公开系统软件发布的一则行政部门处罚通知书穗黄市监处字[2021]165号）表明，广州白云山医药集团股权有限公司白云山制药总公司因广告宣传违纪行为被罚80000元。据行政许可內

近日，广州公布广告我国企业信用等级信息公开系统软件发布的白云被罚一则行政部门处罚通知书（穗黄市监处字[2021]165号）表明，广州白云山医药集团股权有限公司白云山制药总公司因广告宣传违纪行为被罚80000元。山医司白司因

据行政许可內容表明，药集云山2021年2月3日，团股这局在我区范畴内的限公虚假时代天韵住宅小区的一部分电梯内和广州广州市黄埔区航天城总公司经济开发区A1栋2号电梯内的广告宣传眼镜框架网页页面上发觉文章标题为《关于“伟哥”商标独占许可给金戈枸橼酸西地那非片使用的严正声明》（下列称《声明》），该《声明》的制药总內容涉及到被告方生产制造的“金戈枸橼酸万菲乐”商品。经基本调研确定，广州公布广告《声明》中的白云被罚“金戈枸橼酸万菲乐”为药方药物。依照《中华人民共和国广告法》第十五条第二款要求，山医司白司因被告方存有违反规定公布药品广告宣传的药集云山个人行为。

2021年2月26日，团股这局对被告方因涉嫌存有违背《中华人民共和国广告法》的限公虚假个人行为开展了立案查处。 核查，制药总2021年1月至2021年2月3日，广州公布广告被告方授权委托深圳华语传媒股权有限公司广州市子公司在全国各地34个一二线城市的一部分小区电梯媒体位置公布404块药品广告宣传，推广费用22394元；授权委托上海市定项广告宣传散播有限公司广州市子公司在全国各地37个一二三线城市的一部分小区电梯媒体位置公布499块药品广告宣传，推广费用29870元。

以上药品发布广告前没经广告宣传核查行政机关对广告宣传內容开展核查和准许，其以“严正声明”的方式，对药方药物品牌名字“万艾可”、商品名“金戈”和药品通用性产品名称“枸橼酸万菲乐”开展宣传广告。

经统计分析，以上公布的全国各地一二三线城市总共54个，推广费用总共52264元。 上述事实，关键有企业营业执照1份、药物生产许可1份、当场询问笔录1份、涉案人员广告图3份、委托证明文件1份、委任书1份、身份证件2份、《药品再注册批件》1份、商标注册号2份、授权证书1份、审批注册商标转让证实1份、《商标使用许可合同》1份、《伟哥商标许可使用合同续签及变更协议》1份、涉案人员药物的外包装盒照片16页、《询问笔录》3份、我国药品监督局网站的数据统计材料9份、微信聊天记录3份、《维权声明发布合同》2份、《实际上刊点位表》、《完工报告》各1份、《白云山发布数量汇总表》1份、《深圳增值税普通发票》1份、《定向广分》公布总数明细表1份、《广东增值税专用发票》、一部分大城市公布广告图、整改方案1份等直接证据证实。

2021年 6月 日，这局向被告方传出《行政处罚告知书》{ 穗黄市监告字〔2021〕 号}，告之这局拟对被告方做出行政许可的客观事实、原因、根据、惩罚內容及被告方的支配权。被告方在法定时限内未开展阐述和申诉书。 依照《中华人民共和国广告法》第四十六条“公布诊疗、药物、医疗机械、化肥、饲料和保健品广告宣传，及其法律法规、行政规章要求开展核查的别的广告宣传，理应在公布前由相关部门对广告宣传內容开展核查；未经审查，不可公布”和第十五条第二款“前述要求之外的药品，只有在国务院办公厅环境卫生行政机关和国务院办公厅药物监管单位一同特定的医药学、药学专业学术期刊中作广告宣传”的要求。被告方做为涉案人员药品制造业企业，其以推销产品为目地药物广告宣传，理应在公布前由有关核查行政机关对广告宣传內容开展核查，经准许后才得公布；且只有在国务院办公厅环境卫生行政机关和国务院办公厅药物监管单位一同特定的医药学、药学专业学术期刊中作广告宣传。

综上所述，被告方做为涉案人员广告宣传广告商，存有下列违纪行为：

一是存有没经广告宣传核查行政机关核查，公布医药广告的个人行为；二是存有在非国务院办公厅环境卫生行政机关和国务院办公厅药物监管单位一同特定的医药学、药学专业学术期刊上公布药品广告宣传的个人行为。 被告方做为广告商没经广告宣传核查行政机关核查，在非国务院办公厅环境卫生行政机关和国务院办公厅药物监管单位一同特定的医药学、药学专业学术期刊上公布药品广告宣传的个人行为。依照2个违纪行为消化吸收关联，根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（二）项“有以下个人行为之一的，由销售市场监管单位勒令终止发广告，对广告商处二十万元之上一百万元下列的处罚，情节恶劣的，并能够注销企业营业执照，由广告宣传核查行政机关撤消广告宣传核查准许文档、一年内不审理其广告宣传核查申请办理……

（二）违背此方法第十五条要求公布药品广告宣传、药物类易制毒化工品广告宣传、戒毒所医治的医疗机械和治疗方法广告宣传的；”的要求开展惩罚。 与此同时根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款中的义务性条文的要求。综合性考虑到被告方违纪行为的社会发展伤害水平、主观性、各种因素和相互配合调研、问题整改状况。此案的最终量罚上，应偏重于惩罚与文化教育紧密结合的标准，依规给与过罚非常的行政许可，保证 案件评查的合理合法与有效。

根据《行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项和第（四）项从轻处理或缓解惩罚的标准，决策对被告方违背广告费的个人行为给与缓解的案件评查惩罚，实际惩罚建议以下：

（一）勒令被告方终止公布虚假广告，并在相对应范畴内清除危害；

（二）处罚80000元。 请在收到本处罚通知书之日起15日内将罚缴缴到《广州市非税收入缴款通知书》所列金融机构。

文中內容梳理自：我国企业信用等级信息公开系统软件